中国银联三大组成机构及其职能
中国银联业务管理委员会是中国银联董事会的专门机构,受聘于中国银联董事会并对董事会负责。
一、中国银联的性质
中国银联是中国银行卡的联合组织,处于银行卡产业的核心和枢纽地位,是实现银行卡系统互联互通的关键所在。依托银联跨行交易清算系统(CUPS), 中国银联制定和推广银联跨行交易清算系统入网标准,统一银行卡跨行技术标准和业务规范,形成银行卡产业的资源共享和自律机制,从而对银行卡产业的发展起到引导协调、推动和促进作用。
各商业银行通过中国银联的银行卡跨行交易清算系统,实现系统间的互联互通和资源共享,保证银行卡跨行、跨地区和跨境的使用。中国银联的主要职责是负责建设和运营银联跨行交易清算系统这一基础设施,推广统一的银行卡标准规范,为商业银行、特约商户、持卡人提供跨行信息交换、清算数据处理、风险防范等银行卡基础服务,推动银行卡产业集约化、规模化发展,同时联合商业银行,创建银行卡自主品牌。
中国银联的设立及其运作严格遵守《中华人民共和国公司法》。对其缺乏一定了解的读者很容易就从“中国银联"的字面上将其误解为是中国银行的联合或者联合体。中国银联不同于一般性质的松散的各家银行的联合经营,而是由国内各大银行共同出资建立且与出资银行完全分离的独立法人。中国银联由包括四大国有商业银行在内的80多家国内银行金融机构共同投资组建。
按照协议,中国工商银行、中国农业银行、中国银行、中国建设银行、中国交通银行分别投资9000万元,其他商业银行如民生、中信、招商、深发展等分别投资6000万,上海银行等投资4000万。从法律性.易12亿笔,交易金额3805亿元,分别比上年增长90%和112%。二是补充、完善统一的业务规范和技术标准,为联网通用提供制度保障。三是牵头组织4家国有商业银行开展联网通用巡回测试检查,加强统计分析和监督,不断提高跨行交易成功率。四是建立千名持卡人联网通用监督机制,动员社会各界共同监督联网通用效果。作为银行卡联合组织,中国银联一直把提高银行卡跨行交易成功率当做自己应尽的职责。
在各商业银行与中国银联的共同努力下,通过采取多种有效措施,跨行交易成功率逐月提高。目前跨行交易差错率仅为1.5%o,已经降到比较低的水平,在持卡人取款、消费等交易不成功的情况下,发生错账等差错的可能性也是很小的。另外,中国银联还充分利用信息技术手段,大力发展新的支付领域和新的支付方式。随着信息技术和银行卡业务的发展,手机、公用电话、家用电话、电视、电脑都已经成为银行卡的受理终端;除了传统的支付提现功能外,银行卡可以广泛地应用到综合理财、医疗社保、身份验证、电子票务等多个领域。这样,银行卡的受理范围和受理渠道得到拓展,银行卡的服务功能更为完善,银质上来说,中国银联属于典型的发起设立的股份有限公司。
公司股东即各大出资银行或金融机构等作为出资者按投入公司的资本额享有所有者的资产受益、重大决策和选择管理者等权利。
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中国银联标识由银联品牌标识、“中国银联”中文字形及“China Unionpay”英文字型组成,是代表中国银联的唯一标识。
二、中国银联的作用
根据中国银联的公司章程,其经营范围包括:建设和运营全国统一的银行卡跨行信息交换网络;提供先进的电子化支付技术和与银行卡跨行信息交换相关的专业化服务;开展银行卡技术创新;管理和经营“银联”标识;制定银行卡跨行交易业务规范和技术标准,协调和仲裁银行间跨行交易业务纠纷;组织行业培训、业务研讨和开展国际交流,从事相关研究咨询服务;经中国人民银行批准的其他相关服务业务。
中国银联的最主要的任务就是实现高效率的联网通用,即建立和运营全国统一的银行卡跨行信息交换网络,制定统一的业务规范和技术标准,保障银行卡跨行通用以及业务的联合发展,这是中国银联的立足之本。中国银联时刻把联网通用作为各项工作的中心,并围绕联网通用制定指导方针、开展工作。
中国银联所做的工作,就是在中国人民银行领导下,一方面建设和运营好跨行网络,保障跨行网络的高效、安全、畅通,另一方面配合好各商业银行做好系统和终端的开放和标准化改造工作,做到统一业务规范、统一技术标准、统一联网标识。中国银联成立之初,根据《中国人民银行关于2002年银行卡联网通用工作的意见》,制定并实施了具体工作措施:
一是加大联网力度,不断扩大跨行网络覆盖面,截至2003年底,全国348个地市级以上城市和336个县级以上城市实现联网通用;加入银联网络的成员机构达109家,全年共完成银行卡跨行交易12亿笔,交易金额3805亿元,分别比上年增长90%和112%。
二是补充、完善统一的业务规范和技术标准,为联网通用提供制度保障。
三是牵头组织4家国有商业银行开展联网通用巡回测试检查,加强统计分析和监督,不断提高跨行交易成功率。四是建立千名持卡人联网通用监督机制,动员社会各界共同监督联网通用效果。作为银行卡联合组织,中国银联一直把提高银行卡跨行交易成功率当做自已应尽的职责。
在各商业银行与中国银联的共同努力下,通过采取多种有效措施,跨行交易成功率逐月提高。目前跨行交易差错率仅为1.5%0,已经降到比较低的水平,在持卡人取款、消费等交易不成功的情况下,发生错账等差错的可能性也是很小的。另外,中国银联还充分利用信息技术手段,大力发展新的支付领域和新的支付方式。随着信息技术和银行卡业务的发展,手机、公用电话、家用电话、电视、电脑都已经成为银行卡的受理终端;除了传统的支付提现功能外,银行卡可以广泛地应用到综合理财、医疗社保、身份验证、电子票务等多个领域。这样,银行卡的受理范围和受理渠道得到拓展,银行卡的服务功能更为完善,银行卡受理环境将大大改善,各商业银行的银行卡业务也将具有更为广阔的发展空间。
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全国银行卡网络由跨行网络和行内网络组成。