定时净额轧差清算系统
净额结算可以分为双边净额结算和多边净额结算两种形式。双边净额结算是指证券登记结算机构对交易双方之间达成的全部交易的余额进行轧差,交易双方按照轧差得到的净额进行交收的结算方式。
一、日本BOJ-NET资金转账系统
日本BOJ-NET资金转账系统采用逐笔实时处理、全额清算的资金模式。日本银行为提高BOJ-NET资金转账系统的效率和安全性,采用RTGS和民间结算系统,以定时轧差向其提交大宗结算时所需的流动性要求,主要采取有担保的日间透支和政府债券质押融资等措施提高流动性,对清算账户余额不足的付款通知提供排队机制和抵消机制。
日本银行提供的大多数支付服务都可以通过BOJ-NET资金转账系统处理,它们包括:(1)同业拆借市场和证券交易所引起的金融机构之间的资金转账; (2)在同一金融机构的不同账户之间的资金转账; (3)私营清算系统产生净头寸的结算,(4) 金融机构和日本银行之间的资金转账,包括在公开市场操作的交易。通过BOJ-NET资金转账系统进行的大多数资金转账都是贷记转账,但机构内的资金划拨也可以通过借记转账来进行。
二、澳大利亚支付系统
澳大利亚支付系统是建立在实时全额基础之上的清算系统。该系统采用RTGS处理银行间清算业务,有明晰的界面,于广泛的支付系统结点上仅有一个狭窄的联结地带。澳大利亚支付系统在界面上定义了各银行和交易系统的结点。该结点是银行和交易系统联结在RBA (Reserve Bank of Australia,澳大利亚中央银行)开立的ES (外汇清算账户)账户进?行大额支付清算的通道。RTCS从一个银行或交易系统中取得支付命令,通过ES账户进行清算,将款项付给第二家银行或将款项退还交易系统。RTCS不参与各银行内部的专业支付系统,也不参与各银行与其客户的业务,它只在通过ES账户进行支付款项清算中起着积极作用。为利于各个参加行尽可能降低清算成本,该系统将成为澳大利亚金融界的基础性系统。各个参加行可以免费加人该系统,但须按业务量逐笔交费。
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RTCS清算是通过各行在RBA开立的ES账户转账、起息而完成的,在该系统中如果付款行账户余额充足,各银行需清算的大额支付款项就可以通过各自的ES账户逐笔过账完成。这就意味着在清算那一时点,从发出付款指示的银行到接收付款指示的银行形成终结的不可撤销的支付命令,它不允许ES账户在任何时候发生透支,因此,一些付款有时需要排队等待收款后才能付出。
澳大利亚支付系统对于风险的控制管理所采取的主要措施是非常积极有效的,其中之一就是关于银行的付款控制。银行的付款控制主要指银行发出的单边付款通过通道(或通过行业付款交付系统/PDSO)送到RTGS。澳大利亚的银行必须完全、直接负责外汇资金账户的运作,并负责全部记人账户的借款项及账户余额的管理,保证支付所需的余额。同时,根据行业条例和市场规则,银行必须对其通过RTGS的大额支付活动负责。为了使银行承担相应的责任,RBA要求银行必须直接提供关于其外汇资金账户的清晰、详尽的运作情况资料,并提供实时联机的综合性资料,使银行通过RTGS付款的流程全面处于监控之下,主动防范可能发生的风险。
首先,保证联机账户资料的可用性。为在任何时间监控账户的余额并且掌握账户的支付情况,每个银行必须建立一个时刻保持联机状态的实时外汇资金账户数据库。该数据库的标准内容已放在储备银行信息和交换系统( Reserve Bank’s Information and Transfer System,RITS)中,新的系统只需要通过RITS建立数据库,从而保证数据库的最大兼容内容以及信息的清晰可用。
其次,加强付款流程的全面监控和规范化。每家银行必须对其自身和其客户通过RTCS的付款流程进行全面监控,包括从付款信息的发出到通过其外汇资金账户进行清算。这一控制表现在能够设定和修改每笔付款的状态,提供排队付款流程的监控手段,能够安排某笔付款进人系统或使某笔付款在支付日前释放进人系统并且在付款日进行清算等功能。标准的RTGS终端机将提供与上述功能相连接的支付命令和查询联机接口。
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随着我国改革开放和市场化的飞速发展,我国金融安全已经成为经济安全的重点,而金融安全中支付系统的安全又是十分关键的。