POS机支付行业的“跳码”问题由来已久,要追溯到7年前的“96费改”。
2016年3月,国家发改委、央行发布《关于完善银行卡刷卡手续费定价机制的通知》,调整了发卡机构、收单机构、清算机构之间的刷卡手续费分配结构,调整了部分商户对发卡银行服务费和网络服务费实行了优惠措施。刷卡费率定价机制于当年9月6日开始实施,因此被业内称为“96费改”。
当时,刷卡费率的市场化改革和定价,旨在遏制收单机构的套利行为。不过,此次改革也留下了套利的尾巴——标准商户、优惠商户和减持公益商户对应的POS机刷卡费率分别为0.6%、0.38%和0%。如果收单行在向清算网络报告收单交易的过程中,将优惠商户0.38%的费率套用到标准商户0.6%的费率,将得到费率差值。
具体来说,POS机支付机构通过某种手段,在后台改变商户类型,将标准商户结算为优惠商户,甚至根据减免公益商户,获取手续费差价收入。“这其实是收购机构钻了合规管理的空子。”一位熟悉支付行业的人士告诉记者,当时实行费率改革时,业内预测“享受优惠费率和免费费率的行业将成为套利高地”。
余百成表示,“跳码”违反了行业规则,侵犯了发卡清算机构的合法权益。
上海一家支付机构人士告诉记者,这个问题在业内比较普遍。过去,通过“跳码”套利也是很多支付机构的主要利润来源。
近年来,POS机支付行业受到严格监管,种种迹象表明,“跳码”问题重新进入监管部门的视野。去年,市场曾传出一批支付机构将因“跳码”而被监管部门罚款。这一次两家公司暴露了他们的问题。在支付行业资深分析师王鹏博看来,无论传闻是否属实,两家公司的公告已经表明,行业整合可能已经开始。
记者获悉,去年以来,多家POS机支付机构纷纷上调费率。例如,海科融通2022年7月发布公告称,根据市场变化,自当年8月11日起,陆续调整部分特约商户刷卡手续费率。调整后的费率介于0.63%至1.5%之间。
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