为深入贯彻党的十九大关于“推动形成全面开放新格局”的决策部署，持续推进银行合作三方公司POS机办理业对外开放，推进简政放权，加强外资银行合作三方公司POS机办理监管，中国银保监会起草了《中国银保监会外资银行合作三方公司POS机办理行政许可事项实施办法（征求意见稿）》（以下简称《征求意见稿》）。
《征求意见稿》共7章146条。主要修订有以下三方面：
一是持续推进银行合作三方公司POS机办理业对外开放措施依法落地。《征求意见稿》与《外资银行合作三方公司POS机办理管理条例》衔接，就外国银行合作三方公司POS机办理可以在中国境内同时设立分行和外资法人银行合作三方公司POS机办理，取消外国银行合作三方公司POS机办理来华设立营业性机构需满足的总资产要求，取消中外合资银行合作三方公司POS机办理中方唯一或主要股东必须是POS机办理机构等措施，进一步明确操作细节。
二是持续推进简政放权、放管结合、优化营商环境。《征求意见稿》将外资银行合作三方公司POS机办理部分任职资格核准和分行开业审批的层级进一步下放或调整；取消管理型支行行长任职资格核准审批；缩短两级审批事项的审批时限；缩减部分许可事项的材料要求。
三是进一步强化外资银行合作三方公司POS机办理的监督管理。按照中外一致原则，《征求意见稿》在相关许可章节中，相应增加了股权管理及反洗钱和反恐怖融资审查的要求，进一步加强了对外资银行合作三方公司POS机办理的监管。
银保监会方面强调，上述修订将进一步优化营商环境，促进外资银行合作三方公司POS机办理参与推动社会经济的高质量发展。银保监会将坚持对外开放与审慎监管并重，坚决守住不发生系统性风险的底线，促进银行合作三方公司POS机办理业健康平稳发展。
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