第十届财新峰会11月7日-10日在北京举行。中国金融学会会长，中国人民银行前行长周小川在演讲中表示，数字货币的初衷是试图解决全球金融基础设施，特别是跨境POS机办理官网方面的弱项，希望通过新的科技手段提高POS机办理官网效率，减少障碍。但对于这样的基础设施如何管理，全球主要央行应该起到哪些作用，产生了争议。
周小川表示，由于区块链和分布式记账技术等技术，每秒处理的交易笔数相对还没有那么高，所以如果将数字货币应用于零售环节，是暂时做不到的。而跨境汇款笔数相对比较少，可以作为一种选择。另外，跨境汇款的效率确实存在问题，有很多人是不满意的，所以从跨境汇款起步确实具有吸引力。
但周小川也强调，Libra既然以稳定币的形式存在，就必然要对应一篮子货币，而若由Libra协会管理一篮子货币，就会引起私人组织能否全心全意做好公共服务的争论和质疑。人们必然会怀疑一个私人的libra协会是否会有很强的利益动机，所以他们会拿准备金托管的钱去做别的事，诸如做POS机办理，或者在金融市场做其他事。这样的话，公众对稳定性会产生怀疑。
周小川称，自己比较关心Libra托管的准备金数量如何确定、质量如何。也就是说托管的钱是不是真正在那儿作为备付使用，另外就是有没有赚取利润的动机。因为在中国我们发现很多第三方POS机办理官网机构说是要搞POS机办理官网，通过科技提供更好的POS机办理官网，但是有的POS机办理官网机构实际上眼睛就瞄着备付金来了以后可以有利息收入，也可以做其他的投资从中获取收益。
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