全国加油站贴手机支付二维码存在安全隐患
加油站扫码支付存在重大安全隐患3月23日,最高人民检察院和应急管理部联合发布了安全生产领域9起典型的公益诉讼案件。包括监督和纠正加油站代码扫描支付安全风险的行政公益诉讼案件。小边了解到,两个部门在案件通知中指出,代码扫描支付发射的功率可能会引起射频火花,在加油站爆炸危险区域手机代码扫描支付,确实存在安全风险。
微信官方账号文章引起了安全隐患的关注
根据最高人民检察院官网报道的案例,2020年1月,中国石化销售股份有限公司浙江石油分公司微信微信官方账号推送的一篇文章目前疫情,不下车就可以加油付款,不进店就可以开发票,引起了浙江省海宁市检察院的关注。
海宁检察院走访调查发现,辖区内62个加油站工作人员要求车主用手机扫描代码支付加油费,加油机旁印有二维码进行手机扫描。
2020年6月15日,海宁市检察院报浙江省检察院审批后决定立案审查。
加油站进行专项调查
为解决加油站爆炸危险区域代码扫描支付是否存在安全风险问题,海宁检察院召开专题会议,邀请浙江省安全协会专家指导,联系通信部门进行手机电磁辐射实验。
通讯专家对手机待机、使用volet四种场景下的等效平面波功率密度,如通话、扫码支付和观看视频(W/m2)进行了测试。测试结果表明,手机在上述四种情况下都会发射功率,而手机扫码支付的功率远远大于手机通话的功率。
同年7月3日,为了听取各方意见,海宁检察院专门召开了公开听证会。在听证会上,安全专家分析了手机扫描代码支付发射的功率可能导致射频火花,通信专家分析了四种不同场景下的手机W/m2.法律专家解释了行政机关履行职责的法律依据。通过公开听证,最终得出结论,在加油站爆炸危险区域扫描代码支付存在重大安全风险。
同年7月7日,海宁检察院根据据听证结果向海宁市应急管理局提出诉前检察建议,要求其对辖区内加油站进行专项调查,依法查处违反危险化学品安全经营行为,积极落实整改措施,加强日常监督,有效消除支付安全隐患。
许多地方停止在加油站支付二维码
海宁市应急管理局收到检察建议后高度重视,召开全市安全管理会议,部署推进全市加油站专项整治工作。2020年7月17日,海宁市商务局联合发布《关于进一步加强加油站安全管理的紧急通知》和《关于进一步规范加油站扫码支付安全的整治方案》,提出进一步规范加油站经营行为的八条意见。
7月23日,海宁应急管理局向海宁检察院回复整改情况。海宁管辖范围内62个加油站爆炸危险区域的代码扫描支付已全面停止,安全风险已消除。浙江省嘉兴检察院同时跟进,以案件处理为契机,在市检察机关开展专项监督活动,消除加油站经营安全风险。同时,浙江省检察院部署要求省检察机关全面调查类似违法行为,促进专项整改,消除安全风险。
最高人民检察院表示,在互联网时代,移动代码扫描支付已成为一种正常的生活方式。许多加油站都推出了手机代码扫描支付服务。虽然它给人们的生活和旅行带来了便利,但在加油站爆炸危险地区,确实存在安全风险。
检察机关积极稳步探索安全生产领域的公益诉讼,以专家论证、技术实验为支持,组织公开听证会,充分发挥公众代表的监督作用,结合专业判断、法律适用和公众简单认知,进一步论证公益损害事实,消除误解,督促行政机关依法履行职责。
同时,充分发挥案件处理一体化的优势。通过上市监督和跟进指导,省、市法院同时开展专项监督,通过新闻媒体宣传报道,有效促进全国许多地方停止加油站爆炸危险地区的移动支付业务。
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